Highlights

• Over 60,000 African troops from 39 different nations serve in peace operations worldwide.

• Maintaining African peacekeeping capability requires an ongoing training process to sustain the skill proficiency of troop contingents for rapid deployment and crisis response.

• Continued reliance on international trainers undercuts the institutionalization of African peacekeeping capability. An African-led training model would not only be more sustainable but would draw on the relevant, practical experience that African peacekeepers have gained over the years.

Seuls soixante-onze mille trois cents déplacés, représentant 27% des personnes vivant dans les camps de déplacés, bénéficieront de l’aide humanitaire au Nord-Kivu, a annoncé lundi 7 avril le vice-gouverneur de la province, Feller Lutaichirwa, lors d’un café de presse animé en collaboration avec le Programme alimentaire mondiale. Selon lui, le gouvernement provincial et les acteurs humanitaires ne disposent plus de moyens suffisants pour continuer à fournir l’assistance alimentaire à tous les déplacés dans plus de trente anciens sites.

Feller Lutaichirwa a expliqué que seuls les ménages les plus vulnérables des déplacés, identifiés en février dernier, bénéficieront de cette aide.

La chargée de programme au bureau du Programme alimentaire mondial (Pam), Sabine Boge, a ajouté que la phase de «l’assistance alimentaire généralisée» était révolue: «Le Pam a assisté ces 35 sites depuis plus de 5 ans en assistance alimentaire généralisée. Et il était important de connaître vraiment la situation de vulnérabilité à l’insécurité alimentaire de ces déplacés, puisque normalement l’assistance alimentaire généralisée est donnée pour sauver des vies. Donc, c’est ce qu’on fait dans les trois premiers mois du déplacement.» Selon elle, les ménages assistés depuis tout ce temps devraient avoir trouvé des moyens de se prendre en charge. «Etant donné que cette assistance a été fournie pendant cinq ans, il était important de voir quels sont les plus vulnérables, que nous devons continuer à assister. Car dans notre mandat, il est important qu’on assiste en priorité les nouveaux déplacés», a poursuivi Sabine Boge.

Une grande partie des ressources du Pam doivent aller vers ces nouveaux déplacés, sur lesquels l’agence onusienne se focalise.

Le vice-gouverneur du Nord-Kivu a toutefois promis que des discussions se poursuivraient avec les humanitaires afin de voir comment mieux assister même les anciens déplacés, sans passer par l’aide alimentaire d’urgence.

Syria: Violence continues in and around Damascus, with government shelling and retaliation attacks from opposition fighters. Armed confrontations are also reported in the northwest, near the Syria–Turkey border, including in Lattakia where heavy fighting has continued for two weeks. To date, over nine million people are in need of assistance, and more than 2.6 million have fled the country. In late March, successful negotiations allowed food distribution to four million people. This was the first dispatch to all provinces for six months.

Sudan: Airstrikes and ground attacks by government forces and pro-government militias continue to be reported in Darfur following a surge in rebel attacks. In late March, over 100 villages were razed in South Darfur, and clashes in the region have caused the displacement of over 200,000 people since January. Local sources have reported dozens of civilians killed.

Solomon Islands: Tropical Cyclone Ita caused heavy rain and triggered severe flooding across the archipelago, affecting over 50,000 people – a tenth of the population – mostly in Guadalcanal province. To date, local authorities have reported 23 deaths and 30 people missing. Overcrowded evacuation centres and water contamination are raising fears of disease outbreaks. Other affected communities are reported to be in remote areas and islands that are difficult to reach.

Last update: 08/04/2014 Next Update: 15/04/2014

Global Emergency Overview Web Interface

The security situation throughout the country remains volatile after new clashes in Bangui and high level of tensions in many areas. The third week in a row of increasing IDP figures in Bangui confirms a departure from the downward trend since mid-January, with an overall increase from 177,000 to approximately 208,000. In Cameroon, the influx of refugees from CAR is continuing with about 5,000 new arrivals per week. In Chad, almost 62,000 evacuees remain in transit centres, mostly in the South near the CAR border.

As armed conflict continues to drive people from their homes in eastern DRC, one displaced man in the east of the country has used his ingenuity to cobble together a radio station from old bits and pieces. He is just one of some 126,000 people displaced by insecurity in North Kivu province to whom WFP is currently providing food assistance.

On top of the hill overlooking Muheto village one can see a long antenna which is connected to a set of batteries, a radio receiver and a microphone inside a makeshift shelter. To the displaced people (IDPs) who live here in the Muheto camp, this contraption is their local radio station. From it, is broadcasted the voice of Celestin Matumaini, himself an IDP, over a radius of 10 km in North Kivu’s Masisi territory.

“They’ve stolen everything from us but they cannot steal our knowledge and technical know-how,” says Matumaini, a self-made radio engineer, whose village was looted in the aftermath of fighting between the Congolese army and a rebel militia in March 2014.

A father of one, the 30-year-old man lives now in Muheto, in a makeshift shelter with his family.

Matumaini worked as a radio repair man back in his village KIBIRIZO. He had taught himself how to fix radios and all manner of electronic devices. Not a bad feat for someone who has had his share of bad luck. His mother died when he was only 15 and, later on, he lost contact with his father. One Thursday morning in March 2014, he was repairing a wireless set when gunshots sounded in from around Kibirizo. At first, people thought it was drunken soldiers letting off some steam. But then the shooting intensified and started getting closer. Matumaini was among thousands of people who fled to Muheto, about 70 km northwest of Goma, North Kivu’s provincial capital.

For the moment, he is relying on WFP food to keep him and his small family going. Matumaini is not letting misfortune hold him back. He is a man with a mission and big plans. Collecting wires and batteries around the site, he succeeded in setting up his makeshift radio station for other IDPs like himself. He broadcasts a mixture of music and announcements on subjects ranging from good hygiene to social cohesion.

“Today, my radio station covers a small area around the camp,” he says. “But I hope that one day peace will be restored and I’ll be able to broadcast to the whole country on TV as well as on radio.”

Thanks to voluntary contributions from USA, Canada, France, UK, Japan, South Korea, Switzerland, Ireland, Netherlands, Sweden and Turkey, WFP is currently providing monthly food assistance in North Kivu to more than 200,000 food-insecure people, of whom some 126,000 are displaced.

Faits saillants

• La communauté humanitaire appelle à l’accès aux populations dans le besoin dans le Sud Irumu.
• Bas-Uele : Ouverture d’une enquête sur une présumée tuerie de 11 éleveurs Mbororos à Kpanga.

Contexte général

• Les opérations menées par l’armée nationale depuis le début du mois d’avril pour contraindre les miliciens à la reddition plongent à nouveau les populations de la région du Sud Irumu, (District de l’Ituri) dans la psychose. Les populations qui se trouvent dans les zones où se déroulent les opérations fuient vers les localités mieux sécurisées. La communauté humanitaire redoute que ces affrontements ne multiplient, non seulement les incidents de protection contre les civils, mais estompent des mouvements de retour observés depuis février dernier et réduisent l’espace humanitaire.

• La question des Mbororos, dans les Uele, quoique pas encore devenue un problème humanitaire, préoccupe la communauté humanitaire. Le dernier incident grave perpétré contre ce peuple d’éleveurs nomades remonte au mois de mars dernier où 11 Mbororos ont été tués et 120 bêtes pillées à Kpanga (130 km au Nord de Bondo) par des hommes portant des uniformes FARDC. L’Auditorat Militaire des Forces armées de la RD Congo (FARDC, basé à Kisangani, a ouvert une enquête avec la participation de la MONUSCO.

De violents combats ont opposé tôt ce mardi 8 avril matin les FARDC aux éléments du groupe Yakutumba dans la localité de Misisi au sud d’Uvira (Sud-Kivu). Le bilan reste controversé. Selon le commandant du 1012e régiment des FARDC à Lulimba, le bilan provisoire est de six morts, dont deux militaires. De leur côté, les Maï-Maï parlent de treize morts, dont quatre miliciens.

Les combats ont duré plus de trois heures depuis 5 heures locales à Misisi. Selon le commandant du 1012e régiment FARDC, le colonel Joseph Mitabu, les assaillants sont sortis de la forêt de Ngandja, vêtus de peaux d’animaux et des branches d’arbres, et scandant des chants de guerre. Ils ont attaqué une position des FARDC à Misisi.

Ils avaient pour objectif de prendre le contrôle des localités de Kachemba, Misisi et Lulimba en vue de forcer les négociations avec le gouvernement central pour leur intégration dans l’armée, d’après la même source.

Ces assaillants ont été repoussés, au terme de ces combats qui ont fait six morts dont quatre assaillants, selon le commandant du 1012e régiment des FARDC à Lulimba. Parmi les quatre militaires blessés figure lui-même le colonel Joseph Mitabu et un major de l’armée régulière.

De son côté, le porte-parole du groupe Yakutumba, Pacifique Mutiki, a avancé un bilan de treize morts, dont quatre miliciens et sept blessés, dont deux miliciens.

Pacifique Mutiki a par ailleurs affirmé que son groupe avait été attaqué le premier lundi soir au village Akyo’a, dans la forêt de Ngandja. Quatre unités FARDC ont tenté de prendre en tenaille l’état-major de Yakutumba, selon lui, lorsque ce dernier a riposté jusqu’à Misisi.

Malgré cette provocation des FARDC, a-t-il poursuivi, le groupe Yakutumba n’a pas changé sa position en faveur du processus de Démobilisation, désarmement et réinsertion (DDR) des groupes armés. Il a affirmé que son groupe occupait toujours la localité de Misisi.

Pour sa part, la société civile locale a confirmé que les FARDC contrôlaient la situation sur le terrain. Et cet après-midi, selon la même source, la population encore paniquée a commencé à sortir de sa cachette.

Un nouveau déplacement de la population est signalé depuis trois jours à Kasugho, dans le Nord-Kivu. Selon la société civile du territoire de Lubero, ces déplacés proviennent de Fatua, Kitovo, Miveya et Kasinga, localités situées entre 67 et 120 km du village de Kasugho. Ils fuient les attaques des Maï-Maï Cheka contre les positions des rebelles rwandais des FDLR dans leurs milieux. D’après le président de la société civile de ce village, Joseph Malikidogo, la première vague d’environ 200 ménages se trouve actuellement dans des familles d’accueil. Sur place, aucun mécanisme n’est mis en place pour leur prise à charge alimentaire.

Joseph Malikidogo craint que ces déplacés constituent une charge pour les familles qui les accueillent. «Ces familles d’accueil sont en situation de grande famine car ce déplacement de population intervient alors qu’il n’y a plus de récolte. C’est la période culturale», a-t-il expliqué.

Pour lui, la situation risque de s’aggraver vu que les hostilités continuent dans la région.

«Cette vague n’est que la première. Selon des témoignages, certains déplacés se sont réfugiés dans la forêt. Nous ne savons rien de leur sort», s’est-il inquiété.

Face à cette situation, le président de la société civile de Kasugho invite les autorités militaires ainsi que les instances chargées de la sécurité à réagir.

BISHONGERA, 9 April 2014 (IRIN) - It is difficult to identify the fighters of the Forces Démocratiques pour la Libération du Rwanda (FDLR), one of the many armed groups active in eastern Democratic Republic of Congo (DRC), some of whose leaders played a key role in Rwanda’s genocide 20 years ago. Bearing neither uniform nor insignia, they are indistinguishable from the civilian population.

The pangas (long knives) the FDLR carry in North Kivu Province’s Rutshuru Territory village of Bishongera are commonplace within agricultural societies and the AK-47 assault rifles and rocket-propelled grenades have been stashed since the DRC national army (FARDC) and Malawian soldiers from the UN Stabilization Mission in the DRC’s (MONUSCO) Force Intervention Brigade (FIB)began preparations in the area for an offensive against them.

The trick, according Patrice Munga*, a civil society activist based in Tongo a few kilometres down the mountainside, is to look at the footwear. “The ones wearing the gumboots - they are FDLR.”

In the valley below, a UN helicopter gunship traverses Virunga National Park. The clatter of its rotors does not elicit a glance from the roughly 10 young men in gumboots, some brandishing pangas, gathering around the only bench in the village where a senior FDLR officer, Agathe Nzabonimana*, wearing black shoes, sits. He barks orders at the encroaching men in Kinyarwanda and they move away.

He tells IRIN: “We [FDLR] don’t have uniforms. We don’t have support from a foreign country” - a direct nod to M23, an alleged proxy force of neighbouring Rwanda.

M23 was the first armed group targeted by FIB, established after a February 2013 UN Security Council resolution to “neutralize” and disarm all armed groups in the country. FIB has since moved its sights to other armed groups.

The 3,069 strong FIB - a unit shorn of any civilian functions - is made up of soldiers from Malawi, South Africa and Tanzania and equipped with heavy weapons and helicopter gunships and works in tandem with the FARDC. Military operations in North Kivu Province are either under way, or in preparation, in the districts of Masisi against Janvier Buingo Karairi’s Alliance des patriotes pour un Congo libre et souverain (APCLS); in Beni against the Allied Democratic Forces (ADF-Nalu) an anti-Ugandan militia; and in Rutshuru against the FDLR.

A host of NGOs in a joint 5 March 2014 correspondence to the Security Council on the renewal of the “robust” military mandate noted the “upcoming military operations carry with them high risks for the civilian population of DRC”.

But the heavy weaponry of the intervention brigade - which proved decisive against M23 – will be less effective against the FDLR, which has integrated within Congolese communities over the past two decades.

FDLR mix with civilians

In Tongo, where soldiers are gathering with the support of FIB’s Malawian contingent, an FARDC major in the 601 Regiment - more commonly referred to as the Chinois commandos in deference to their three years of training by Chinese military instructors - told IRIN “the difference between M23 and the FDLR, is that the FDLR mix in with civilians.

“M23 had military emplacements, so when we used heavy weaponry, we knew we were hitting military targets. It makes FDLR very hard to attack… The FDLR is essentially using them [civilians] as human shields,” he said.

“There are FDLR in every village [of the Rutshuru operational zone]. The local population does not collaborate [with the FARDC] as they fear retribution after we leave. So they will not identify the FDLR,” the major said.

Nzabonimana dismisses the notion. “We live very well with the population. Why is it necessary to do this operation? I have no problem with the FARDC, but if they come here, they will kill the population… I am not afraid of the FARDC. I have been through two [anti-FDLR operations] and I am still here.”

FDLR was formed by the remnants of the Forces armées rwandaises (FAR), the national army of Rwanda, and the Interahamwe, a Hutu Power militia that drove the genocidal ideology and led the 1994 genocide. After 20 years in neighbouring DRC, the armed group has survived by recruiting from the local population. Even so, its strength has diminished from more than 10,000 to about 2,000 over the years, according to some estimates.

Although the FDLR has made several vain appeals for talks with Kigali over the years, some of its leaders have never fully renounced their Hutu Power ideology – which provided the genocide’s “logic” and their ambitions to seize power by force in Rwanda.

“We are called criminals by Rwanda”

Nzabonimana’s roughly six-year-old daughter - he will not say whether the mother is Congolese or Rwandan - rests her head in his lap, her nose streaming from an infection. The only evidence of humanitarian assistance in Bishongera are some faded NGO logos and a water pump. “After 20 years I still feel like a visitor here [in the DRC]… The only thing we want is to look for our rights. They are not here in Congo.”

A construction engineering graduate, he served four years with FAR and has spent the last 20 years with FDLR.

“The general question I always ask myself is why we are called criminals by Rwanda. When the genocide happened I was fighting the RPF [Rwandan Patriotic Front], an invading force. The solution is negotiations between FDLR and [President Paul Kagame’s] Rwanda… Why were there negotiations with M23, but no negotiations with FDLR. I cannot go back to Rwanda. I will be imprisoned or killed,” Nzabonimana said.

Bishongera is one of four villages on the about 14km path to Tshai from Tongo where the FDLR’s North Kivu commander, General Ntawugunka “Omega” Pacifique Israel, is thought to be based with more than 1,000 soldiers.

The objective, the FARDC major said, “is for FDLR to surrender with their weapons. So they can be returned to their county [Rwanda]. Dispersing them is no good. It will be very difficult to bombard Tshai because of the mix [of civilians and FDLR fighters].”

An FDLR defector, taken into custody by FARDC in Tongo, Céléstin Ibaka*, told IRIN the FDLR did not want to fight the FARDC and “if attacked we will run.”

In March 2014 the FARDC captured Kilometre Nine, an FDLR bush-base of about 20 soldiers on the Virunga National Park road between Kalangera and Tongo. After a 25-minute fire-fight, with the support of Malawian troops, the position was overrun and two FDLR soldiers killed, according to FARDC.

Decreasing FARDC-FDLR collaboration?

In the past FARDC has had “discreet alliances” with FDLR, Christoph Vogel, a DRC researcher based at the University of Zurich, told IRIN, but from a high point 10-15 years ago “the long-term trend of this collaboration appears to be decreasing…

“More recently, with FARDC struggling to get rid of the M23, interactions between FARDC and FDLR certainly increased again, but the co-option politics of the Congolese army go much farther than that - also APCLS, Nyatura, and other militias have been serving as anti-M23 proxies,” he said. However, “it would be wrong to speak of a systematic FARDC-FDLR collaboration.”

“Regardless of the actual ties between Rwanda and M23 [or its predecessors Congrès national pour la défense du people, CNDP, and Rassemblement Congolais pour la Démocratie, RCD], the presence of these militias can be seen as a facilitating element for FARDC-FDLR collaboration,” Vogel said.

The FARDC view of FDLR was not monolithic, he said, and there were those maintaining “cordial relations with senior FDLR figures”, while others were “ferociously” against them; a third category “while not necessarily being supportive of FDLR, demand that Rwanda should negotiate with FDLR just as the DRC negotiated with M23. Needless to say, Rwanda would not accept this.”

Deadlock in anti-FDLR operations

Whether there was some political deal between Kinshasa and Kigali about the fates of M23 and FDLR “is hard to speculate,” but “MONUSCO and the UN Security Council may have given assurances to the Rwandan government that they will not only tackle M23 but also FDLR.

“The current deadlock in anti-FDLR operations puts the credibility of both MONUSCO and FARDC in peril and bears a risk of souring bilateral exchange as Rwanda currently commemorates the 20th anniversary of the genocide,” Vogel said.

Munga said that in the past, before FARDC was put on an operational footing in Rutshuru against FDLR, the FARDC greeted and drank together with the FDLR “during the days of M23”, and provided the armed group with ammunition and food. But this had since stopped. “When they were drinking together they [FARDC] used to joke: `The FARDC helped return M23 to Rwanda. Now we must help the FDLR return to Rwanda’.”

When unfounded rumours in January 2014 swept through eastern DRC that Kagame had died “the whole [Tongo] population celebrated. FARDC celebrated more than FDLR,” he said.

*Not a real name

CONTEXTE ET FAITS MAJEURS

Les Forces armées de la RDC (FARDC) ont lancé des nouvelles opérations contre la Force de résistance patriotique de l’Ituri (FRPI) depuis le 3 avril 2014, dans la plaine de Nyasumbe, dans le district de l’Ituri. Plus de 500 personnes (100 ménages) se seraient déplacés préventivement de Zitono, Adiri (groupement Zadu) et d’autres localités environnantes telles que Muhani (groupement Bamuko) et Seneka vers des zones mieux sécurisées tels que Kagaba et Geti.

Selon certaines sources, l’opération viserait à traquer les éléments réfractaires au processus et à mettre fin au phénomène des groupes armés dans le district de l’Ituri, en Province Orientale. Cette opération se déroule de façon conjointe avec la MONUSCO. Cette offensive est lancée après plus de deux mois de sensibilisation et d’appel à la reddition des miliciens à intégrer le processus de désarmement, démobilisation et réinsertion (DDR) dont l’ultimatum est expiré depuis le 20 mars dernier.

HIGHLIGHTS

· Two-week increase in IDPs in Bangui, from 177,000 to 203,500. Total in CAR stands at 628,500.

· Over 325,000 CAR refugees in neighbouring Cameroon, Chad, DRC and Congo, more than 89,700 since December 2013.

· Threatening situation for at least 15,000 Muslims, trapped in Bangui and other areas in CAR.

· More than250,000 IDPs in north-eastern Nigeria, according to NEMA assessment.

· 157 suspected cases of Ebola including 101 deaths reported in Guinea as of 7 April.

DRC: Some progress in the fight against impunity but rape still widespread and largely unpunished – UN report

NEW YORK / KINSHASA (9 April 2014) – Rape and sexual violence in the Democratic Republic of the Congo (DRC) remain very serious concerns, with thousands of victims, in particular in the east of the country, over the past four years, according to a UN report released Wednesday. The report also indicates that, while some progress has been made in the fight against impunity for sexual violence, much more needs to be done to hold perpetrators of sexual violence accountable.

“There is no excuse for sexual violence, and its widespread impunity creates even more injustice. The Government should take all necessary measures to give victims of sexual violence access to justice and ensure their safety. For this, and for the fight against any form of sexual violence, the DRC can count on our full support in a good spirit of continuous partnership,” declared the UN Special Representative of the Secretary-General in the DRC, Martin Kobler.

“Despite an increase in the number of prosecutions of state agents for sexual violence in recent years, there is still a long way to go in the fight against impunity for sexual violence in the DRC,” said the UN High Commissioner for Human Rights Navi Pillay. “I call on the Government to prioritize the fight against impunity for crimes of sexual violence, to promptly complete effective and independent investigations, and to prosecute alleged perpetrators, including those suspected of having command responsibility.”

Note to Editors:

Other important findings of the report:

-The in-depth report by the UN Joint Human Rights Office in the DRC (UNJHRO)* documents serious incidents of sexual violence in the DRC, with over 3,600 victims registered by the office between January 2010 and December 2013. The report also illustrates the systematic nature of some incidents of sexual violence, particularly in the east, with a large number of cases committed in homes or when women are working in fields, going to the market or fetching water.

-The findings of the report indicate that rape is used as a weapon of war to intimidate local communities, and to punish civilians for their real or perceived collaboration with armed groups or the national army. It is also occurring as an opportunistic crime carried out in tandem with other human rights violations.

• It also shows that armed groups were responsible for just over half the rapes, mostly committed during attacks aimed at gaining control of territories rich in natural resources. Members of the national Congolese army, the FARDC, were responsible for around a third of the rapes. The remaining cases were committed by other state agents.

-In recent years, some progress – although limited – has been observed in the fight against impunity for sexual violence. The UNJHRO registered some 187 convictions by military jurisdictions for sexual violence between July 2011 and December 2013, with sentences ranging from 10 months to 20 years of imprisonment. The United Nations welcomes the increased number of prosecutions and convictions, resulting in part from the technical and logistical support to military justice investigations by international organizations, including MONUSCO, and from the deployment of mobile court hearings.

-Despite the strongly stated commitment of senior Congolese officials, there are still many obstacles that prevent victims of sexual violence from gaining full access to justice. The limited efforts of some Congolese authorities to prosecute sexual violence cases, cases of corruption within the judicial system and the lack of resources and capacity of the judiciary all contribute to impunity for perpetrators of sexual violence.

-The report also finds that proceedings very rarely target senior army officers responsible for sexual violence. Only three of the 136 FARDC soldiers convicted during the period under review were senior officers. In addition, members of armed groups almost always escape justice; only four of the 187 people convicted for sexual violence by the military justice system were members of armed groups.

• According to the report, a large number of victims do not report cases for fear of being stigmatized and rejected by their families and communities. Many also lack access to justice because they cannot afford legal fees, medical fees, and travel costs associated with formal legal proceedings. Many lack confidence that they and their families will be safe, as their protection needs are often neglected by judicial authorities.

ENDS

http://www.monusco.unmissions.org/ or www.monusco.org

*The UN Joint Human Rights Office, which was established in February 2008, comprises the Human Rights Division of the UN Stabilization Mission in the DRC (MONUSCO) and the Office of the High Commissioner for Human Rights in the DRC (OHCHR-DRC).

For more information and media requests, please contact:

In Kinshasa: Charles Bambara: +243 81 890 5202 / bambara@un.org Serena Tiberia: +243 81 890 4050 / tiberia@un.org

In New York: Nenad Vasic: +1 212 963 5998 / vasic@un.org

In Geneva: Cécile Pouilly: +41 22 917 9310 / cpouilly@ohchr.org Ravina Shamdasani: +41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org

04/09/2014 19:24 GMT

BUKAVU, 9 avril 2014 (AFP) - Plus de 3.000 personnes ont fui leur foyer mercredi dans le Sud-Kivu après de violents combats entre soldats et miliciens dans cette province de l'est de la République démocratique du Congo, selon une ONG locale.

Ces affrontements, dans la localité de Misisi, à 250 km au sud de Bukavu, capitale du Sud-Kivu, ont fait au moins sept morts.

"La population fuit", a déclaré à l'AFP Tanganyika Shikote, président de la Société civile de Fizi, chef-lieu du territoire ou se trouve la localité de Misisi, centre d'extraction aurifère.

Un déplacement d'"au moins 3.000 [personnes] est observé depuis tôt ce matin après les affrontements qui ont opposé toute la journée d'hier les Forces armées de la RDC (FARDC) aux maï-maï" de William Amuri Yakutumba, alliés à d'autres irréguliers, a ajouté M. Shikote, joint par téléphone de Bukavu.

Selon lui, les affrontements de la veille ont coûté la vie à "six militaires, deux maï-maï et un civil". Un officier des FARDC a affirmé pour sa part que le bilan se montait à six miliciens et un soldat tués.

Lundi, déjà, selon la Mission de l'ONU en RDC (Monusco), trois militaires et cinq maï-maï Yakutumba avaient été tués lors d'accrochages près de Misisi.

Depuis l'indépendance du Congo en 1960, le territoire de Fizi n'a jamais été réellement contrôlé par le pouvoir central.

Les groupes maï-maï ont été armés par les autorités de Kinshasa pendant la deuxième guerre du Congo (1998-2003) pour combattre les troupes rwandaises, ougandaises et burundaises présentes alors en RDC ainsi que les milices qui leurs étaient alliés.

Un certain nombre de ces groupes ont refusé de déposer les armes à la fin du conflit. Celui de M. Yakutumba s'est spécialisé dans l'extorsion, la contrebande et la piraterie sur le lac Tanganyika.

Selon les estimations, les maï-maï Yakutumba, rassembleraient entre 100 et 500 hommes, tous d'ethnie Bembe.

Le groupe a cherché à intégrer les FARDC en 2013, mais le processus a échoué, selon un expert du Sud-Kivu face au refus de l'armée d'accueillir M. Yakutumba et ses hommes "à l'ancienne" c'est-à-dire en groupe et avec attribution de grades d'officiers supérieurs voire généraux à leurs chefs.

Les affrontements sporadiques qui opposent les FARDC à la milice de M. Yakutumba depuis plusieurs mois, seraient le reflet de la volonté de l'armée de pousser ce groupe à déposer les armes et des efforts de celui-ci pour obtenir une intégration militaire à ses conditions.

str/mj/jmc

Background The Seleka militia (meaning “alliance” in Sango, the national language) was responsible for widespread and systematic human rights abuses in the Central African Republic (CAR) over the course of 2013. After a murderous rampage that started in the north-east, the Seleka spread out across the country, seizing the capital Bangui and ousting then-President François Bozizé in March 2013. Over the following 10 months, Seleka forces killed countless civilians, burned numerous villages, and looted thousands of homes. (See Amnesty International, CAR: Human rights crisis spiralling out of control, AFR 19/003/2013.)

Watch the video

The arbitrary and abusive nature of the Seleka’s rule helped give rise to the current high level of sectarian hostility. The majority of the country’s population is Christian, as was former President Bozizé. Seleka leader Michel Djotodia, who served as the country’s transitional president until 10 January 2014, is Muslim, as are most members of the Seleka forces.

Seleka abuses spurred the emergence of the loosely organized “anti-balaka” militia (“machete proof” in Sango), made up of Christians and animists opposed to Seleka rule. In the last four months of 2013, anti-balaka fighters carried out horrific attacks on Muslim communities, particularly in CAR’s northwest, including on many villages around the town of Bossangoa.

A daring 5 December 2013 anti-balaka attack on Bangui led to an explosion of violence, tearing whatever was left of the country’s social fabric. After the Seleka forces managed to repel the anti-balaka offensive they carried out an extensive series of reprisal attacks against Christians in the city. Although the Seleka in some cases claimed to be pursuing anti-balaka militants, they did not make a meaningful effort to distinguish between militants and non-militants, killing between 800 to 1,200 people, primarily civilian men.

French military forces with a UN mandate began their deployment in CAR during the early December violence, joining a small African-led peacekeeping force that was already deployed there. They are due to be joined in the near future by up to 1,000 European Union troops, which will hand over to a larger UN peacekeeping mission in September 2014.

How has the situation in CAR evolved since January 2014?

The situation in CAR changed significantly after the resignation of President Michel Djotodia on 10 January 2014, and the election of a new interim president, Catherine Samba Panza soon after.

As soon as Djotodia left office, Seleka forces began to withdraw from their outposts across the country. In town after town, when the Seleka left, the anti-balaka militia moved in and launched violent attacks against the Muslim minority. Because international peacekeeping forces were extremely slow to deploy across the country, the field was open to the anti-balaka to assert their power and authority. They killed many hundreds of Muslim civilians, sometimes in large-scale massacres, looted Muslim homes and shops, and burned and destroyed mosques. Among their victims were women and young children; in some cases entire families were killed. Their stated goal was to rid the country of Muslims forever.

Anti-balaka fighters are now the main perpetrators of violence, especially in Bangui and in the western third of the country. Seleka forces that retreated to the north also continue to commit serious human rights abuses in the territory under their control. There is currently no functioning justice system in CAR, with little or no possibility of police investigations, court proceedings, and incarceration, resulting in total impunity for human rights violations.

Recent months have witnessed massive ethnic cleansing: a forced exodus of tens of thousands of Muslim civilians to neighbouring Chad, Cameroon and Democratic Republic of the Congo (DRC). Much of this newly-created refugee population is living in makeshift camps where conditions are dire.

The few thousand Muslims who remain in the capital and the western part of the country (where they used to represent about 15 percent of the population) are nearly all displaced. Many are taking refuge in churches, and most are waiting for evacuation, fearing attacks by anti-balaka fighters.

There are still more than 650,000 internally displaced people inside CAR. Thousands of houses have been looted and burnt, leaving many people – Christians and Muslims alike – without a home to return to.

Is it a religious conflict?

Civilians are being targeted along religious lines, but not because of their religious beliefs or practices. Although different religious communities lived peacefully together for generations, intermarrying and living in mixed neighbourhoods, mistrust and even hatred now separates many members of different religious communities. Religion is viewed as a critical indicator of one’s loyalties to the country’s different armed groups.

Not all Christians and Muslims have embraced sectarian hatred. Indeed, many Muslim civilians have been protected by their Christian neighbours, or have sought – and found – protection in churches and Catholic missions. In addition, some Christians, especially women who married Muslim men, have been threatened and harmed by the anti-balaka militia.

Amnesty International has characterized the forced expulsion of Muslims from CAR as “ethnic cleansing”. (See CAR: Ethnic cleansing and sectarian killings in the Central African Republic, AFR 19/004/2014.) Although the term does not have a formal definition under international law, a UN Commission of Experts has defined it as a “purposeful policy designed by one ethnic or religious group to remove by violent and terror-inspiring means the civilian population of another ethnic or religious group from certain geographic areas.” The anti-balaka militia groups each operate under a local command but with the common objective of ridding the country of its Muslim population. These acts can constitute crimes against humanity and war crimes.

How are the new transitional authorities dealing with armed groups?

The new government, led by President Catherine Samba-Panza, includes some representatives of the Seleka and anti-balaka militias. Negotiations are ongoing between the government and militia leaders. This has led to various splits among both armed groups, especially on the question of disarmament.

About 8,000 Seleka fighters are still cantoned (but not yet disarmed) in military camps in Bangui and are expecting to benefit from a Disarmament Demobilization and Reintegration (DDR) process. While some anti-balaka are willing to disarm if they benefit from a similar package as the Seleka, radical leaders of both armed groups have told their members to keep fighting. The phenomenon is similar with the former army (Forces Armées Centrafricaines or FACA), dispersed since the departure of President Bozizé. Along with former police and gendarmerie forces, some ex-FACA agreed to reintegrate their positions under the supervision of international peacekeepers in Bangui. However others gathered in the north to form a new armed group called Renewal and Justice (RJ) and are recruiting anti-balaka fighters. RJ now controls a huge territory along the border with Cameroon and Chad.

Several areas of the capital Bangui have increasingly come under the control of the anti-balaka militias, who have (especially since 22 March 2014) launched repeated attacks on civilians and African Union-led peacekeepers of the International Support Mission to Central Africa (MISCA). The rest of the country generally remains out of control, as the government has no authority outside Bangui and relies on international peacekeepers. Some Seleka members who fled Bangui have regrouped in towns where peacekeepers are not present, especially in the country’s north-east, where they continue to commit atrocities, and have not shown any willingness to disarm. Others have fled the country, mainly to Chad, raising serious questions about whether they will ever be brought to justice.

What happens to people fleeing the CAR?

Tens of thousands of people forced to flee the violence in the CAR are now facing another humanitarian catastrophe in neighbouring countries including Chad, Cameroon and the Democratic Republic of the Congo. With the rainy season, the already desperate situation will quickly deteriorate unless shelter, food and medical facilities are urgently made available for them.

During a mission to Chad conducted in early March 2014, Amnesty International delegates found thousands of people from CAR who had been neglected by the Chadian authorities and humanitarian agencies, many suffering from severe malnutrition and with no shelter other than the shade of trees. Most of the camps where these people stay are too close to the border, contributing to increasing insecurity and vulnerability of refugees.

How involved is the international community?

In December 2013, the UN Security Council authorized the deployment of international forces, now comprising around 6,000 African Union peacekeepers (MISCA) and 2,000 French troops (Sangaris). Yet these forces failed to deploy swiftly outside Bangui to protect civilians. On 1 April, the European Union launched a military operation of up to 1,000 troops (EUFOR-RCA) to be deployed in Bangui soon, to allow the redeployment of international troops already present there to go to other provinces. EUFOR RCA is intended as a “bridging mission” until a UN peacekeeping operation of around 12,000 troops and police can deploy in the CAR, which is expected by 15 September 2014.

What is Amnesty International calling for?
We are calling on the international community:

• To provide MISCA and other international peacekeeping forces with sufficient resources to enhance their capacity to rapidly deploy in all regions of the country in order to protect civilians effectively, especially in and around IDP sites and remote towns where Muslims are still present.
• To immediately start contingency preparations and planning for the transformation of MISCA into a United Nations peacekeeping operation, as requested by Security Council resolution 2127 (2013). - To ensure smooth coordination among all military forces present in CAR, including the MISCA, French forces (Sangaris), and EUFOR RCA.
• To accelerate the disarmament process and ensure that no state is supporting in any way or providing arms to militias active in CAR, as prohibited by the UN arms embargo (resolution 2127 – 2013).
• To expedite the effective deployment and coordinate the activities of the various human rights monitors, including the international Commission of Inquiry, in order to help identify the perpetrators of human rights violations, including crimes under international law, and ensure that they are held accountable.
• To ensure the prompt reconstitution of the judiciary and other justice bodies, including courts, prisons, and prosecutorial agencies.
• To ensure that refugees who flee to neighbouring countries are identified and receive appropriate protection through an effective cooperation between the UN Refugee Agency (UNHCR) and the national authorities of Chad, Cameroon and the DRC.

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Présentation

Les groupes de travail IPC de provinces ont recouru à l’expertise de membres de clusters sécurité alimentaire et de commissions opérationnels au chef-lieu notamment Goma, Bukavu, Bunia, Kisangani, Dungu, Kindu, Kalemie, Lubumbashi, Mbuji-Mayi, Kananga, Mbandaka, Matadi et Bandundu. A Kinshasa, en plus du cluster national, le GTT national a rassemblé toute la documentation nécessaire détenue au niveau central pour appuyer les données de provinces et affiner les analyses contenues dans les grilles territoriales. Des séances avec les services techniques de ministères, les agences du système de nations unies et les ONG pourvoyeurs des informations ont été organisées pour recueillir les données de différents secteurs, à trianguler pour obtenir un consensus technique. Ces travaux préparatoires se sont déroulés sous la supervision d’un gestionnaire de base de données temporaire, chargé d’arranger les éléments reçus par province et de vérifier les formats utilisés par chaque GTT provincial. A Goma, lors de l’atelier, les thématiques ci-dessous ont été développées :

• Présentation des objectifs, du processus du programme ;
• Rappel méthodologique IPC version 2.0 ;
• Nouvelles avancées de l’IPC au niveau global ;
• Remplissage des grilles et analyse de la situation actuelle/projetée ;
• Méthodologie du chiffrage des populations en crise ;
• Travaux en atelier/analyses provinciales ;
• Restitution et validation des analyses provinciales ;
• Perspectives, validation du plan de travail 2014 et stratégie sur 3 ans (2014 – 2016) ;
• Validation de la carte IPC – 10ème cycle.

Indicateurs de sécurité alimentaire

Fondée sur une analyse multidimensionnelle de la sécurité alimentaire, cette classification s’est basée sur les indicateurs de sécurité alimentaire que sont la consommation alimentaire des ménages, l’évolution des moyens d’existence, l’état nutritionnel des enfants de 6-59 mois et le taux de mortalité.

RDC: Des progrès dans la lutte contre l’impunité mais le viol reste répandu et largement impuni – Rapport de l’ONU

NEW YORK / KINSHASA (9 avril 2014) – Les viols et les violences sexuelles en République démocratique du Congo (RDC) demeurent un problème très sérieux qui a fait des milliers de victimes, surtout à l'est du pays, au cours des quatre dernières années, selon un rapport de l'ONU publié mercredi. Le rapport indique également que, si certains progrès ont été réalisés dans la lutte contre l'impunité pour les violences sexuelles, beaucoup reste à faire pour que les auteurs de ces violences rendent des comptes.

« Il n’y a pas d’excuses pour les violences sexuelles, et l’impunité généralisée crée encore davantage d’injustice. Le gouvernement doit prendre toutes les mesures nécessaires pour faciliter l’accès des victimes de violences sexuelles à la justice et pour garantir leur sécurité. A cet effet, et dans le cadre de la lutte contre toutes les formes de violences sexuelles, la RDC peut compter sur notre soutien total, dans un esprit positif de coopération continue », a déclaré le Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies en RDC, Martin Kobler.

« Malgré une augmentation du nombre de poursuites contre des agents de l’Etat accusés de violences sexuelles ces dernières années, il reste un long chemin à parcourir dans la lutte contre l’impunité pour les violences sexuelles commises en RDC », a déclaré la Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Navi Pillay. « J’appelle le gouvernement à donner la priorité à la lutte contre l’impunité pour les violences sexuelles, à conclure promptement des enquêtes efficaces et indépendantes et à poursuivre les auteurs présumés, y compris ceux suspectés d’avoir une responsabilité de commandement. »

Note aux éditeurs:

Autres conclusions importantes du rapport:

• Le rapport détaillé du Bureau Conjoint des Nations Unies aux Droits de l’Homme en RDC (BCNUDH)* documente des incidents graves de violences sexuelles enregistrés par le bureau et ayant fait plus de 3.600 victimes en RDC entre janvier 2010 et décembre 2013. Le rapport souligne aussi le caractère systématique de certains incidents de violences sexuelles, particulièrement dans l’est du pays, et indique qu’un nombre important de cas sont survenus dans des maisons ou lorsque les femmes travaillaient aux champs, se rendaient au marché ou allaient chercher de l’eau.

• Les conclusions du rapport indiquent que le viol est utilisé comme une arme de guerre pour intimider les communautés locales et punir les civils pour leur appui présumé ou réel aux groupes armés ou à l’armée nationale. Le viol est également perpétré comme un crime opportuniste commis en même temps que d’autres violations des droits de l’homme. Le rapport montre aussi que les groupes armés ont été responsables d’un peu plus de la moitié des viols. Ces viols ont été commis pour la plupart lors d’attaques destinées à contrôler des territoires riches en ressources naturelles. Les militaires des forces armées congolaises, les FARDC, ont été, quant à eux, responsables d’environ un tiers des viols. Le reste des cas a été commis par d’autres agents de l’Etat.

• Ces dernières années, quelques progrès – bien que limités – ont éte observés dans la lutte contre l’impunité pour les violences sexuelles. Le BCNUDH a enregistré quelque 187 condamnations prononcées par des juridictions militaires entre juillet 2011 et décembre 2013 pour des cas de violences sexuelles, avec des peines comprises entre 10 mois et 20 ans d’emprisonnement. Les Nations Unies saluent l’augmentation du nombre de poursuites et de condamnations, qui résulte en partie de l’appui technique et logistique aux enquêtes de la justice militaire apporté par des organisations internationales, y compris la MONUSCO, et de la tenue d’audiences foraines.

• Malgré l’engagement ferme de hauts responsables congolais, il reste encore de nombreux obstacles entravant l’accès à la justice des victimes de violences sexuelles. Les efforts limités de certaines autorités congolaises pour poursuivre en justice les cas de violences sexuelles, les cas de corruption au sein du système judiciaire et le manque de ressources et de capacités des autorités judiciaires contribuent à l’impunité pour les auteurs de violences sexuelles.

• Le rapport souligne également que les poursuites visent rarement des officiers supérieurs de l’armée responsables de violences sexuelles. Ainsi, seuls trois des 136 soldats des FARDC condamnés au cours de la période examinée étaient des officiers supérieurs. Par ailleurs, les membres des groupes armés échappent presque systématiquement à la justice. Seuls quatre des 187 personnes condamnées pour violences sexuelles par le système de justice militaire appartenaient à des groupes armés.

• D’après le rapport, un grand nombre de victimes ne dénoncent pas les violences sexuelles par peur d’être stigmatisées et rejetées par leurs familles et leurs communautés. En outre, de nombreuses victimes n’ont pas accès à la justice parce qu’elles ne peuvent pas payer les frais judiciaires, médicaux et/ou de déplacement liés aux procédures judiciaires. Nombreuses sont aussi celles à craindre pour leur sécurité et de celle de leurs familles, leurs besoins de protection étant souvent négligés par les autorités judiciaires.

FIN

Le rapport complet est disponible ici: http://www.ohchr.org/Documents/Countries/ZR/UNJHROApril2014_fr.pdf ou http://www.monusco.unmissions.org ou www.monusco.org

*Le Bureau Conjoint des Nations Unies aux Droits de l’Homme (BCNUDH), établi en février 2008, est composé de la Division des Droits de l’Homme de la Mission de l’Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO) et du Bureau du Haut-Commissariat aux droits de l’homme en République démocratique du Congo (HCDH-RDC).

Pour plus d’informations et demandes des médias, veuillez contacter :

A Kinshasa:
Charles Bambara: +243 81 890 5202/ bambara@un.org
Serena Tiberia: +243 81 890 4050 / tiberia@un.org

A New York:
Nenad Vasic: +1 212 963 5998 / vasic@un.org

A Genève:
Cécile Pouilly +41 22917 93 10 / cpouilly@ohchr.org
Ravina Shamdasani: +41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org

MONUSCO, UNICEFand WFP took part in the activities destined to sensitize female associations and the populations of Widji-Fake organized by the provincial Ministry of Gender and the Thematic Working Group of the civil society organizations “Gender and sex-based violence.”During the awareness activity, the chief of UNICEF/Equateur, Agnès Fariala gave a presentation on “Women and education.”The chief of WFP/Equateur, Alti Bema, for his part, focused on the theme “Women, Engine for development.”Dodyne Maloba of MONUSCO Civil Affairs’ presentation focused on the theme“Promotion of peaceful coexistence between the Bantou women and the Pygmies in the Territory of Bikoro with a view to advocating for their empowerment.”

It is worth recalling that the difficult coexistence between the autochthones (Pygmies) and the Bantous in the Territory of Bikoro remains one of the obstacles to the education of the autochthones girls. Recommendation was issued that efforts be made to avert such a social and educational “segregation”which is not conducive to women’s development.The different presentations were followed by productive debates around the role of the rural women not only in educating children but also in contributing to community development and peaceful coexistence.

For a month-long, public companies, female associations and provincial authorities, backed by the United Nations (MONUSCO and UN Agencies), organized several activities aimed at raising women’s awareness of their condition in Equateur. The United Nations used the opportunity to explain their different strategies in the area of women’s empowerment.

MONUSCO/Jean-Tobie Okala

Hundreds of people are fleeing their villages in the North Kivu province, in the east Democratic Republic of Congo, where Mayi-Mayi militants launched an offensive against rebels of the FDLR (Democratic Forces for the Liberation of Rwanda).

According to the UN Radio Okapi, many of the displaced arrived in the Kashugo village, in the Lubero area, after walking even up to 120km.

Civil society representatives stressed that the wide insecurity has exacerbated the already difficult conditions. “The families who took in the displaced are without food, because they arrived before the harvest”, said Joseph Malikidogo. [VG/BO]

Kinshasa, le 4 avril 2014 (caritasdev.cd): Au cours d’une interview, à lire ci-dessous in extenso, qu’il a accordée à caritasdev.cd le jeudi 3 avril 2014 à Kinshasa, l’Abbé Edouard MAKIMBA a donné des nouvelles sur la Caritas-Développement Kongolo, située dans la province du Katanga, dans le Sud de la République démocratique du Congo (RDC).

Le prêtre, qui est le Coordonnateur de Caritas-Développement Kongolo, a lors de cette interview invité la Caritas Congo Asbl à continuer à jouer son rôle de mobilisateur de ressources, d’appui et d’accompagnement des structures diocésaines, rapporte caritasdev.cd

Questions (Q) : La Caritas-Développement Kongolo (CDK) mène ou mènera des projets au cours de cette année 2014. Peut-on les connaitre, selon les programmes les recouvrant ?

Réponse ( R) : Par rapport à cette première question, je signale que la Caritas-Développement Kongolo ( CDK en sigles) est en train d’exécuter une série de projets regroupés en quatre grands programmes. Premièrement c’est le programme de sécurité alimentaire. Deuxièmement il s’agit du programme sur Education et protection de l’enfant. Troisièmement c’est ce que nous appelons le programme Wash. Quatrièmement il s’agit du programme de réhabilitation des infrastructures de base.

Q : Comment est-ce que le programme de sécurité alimentaire se présente en termes de ses projets ?

R : Pour le programme de sécurité alimentaire, nous avons quatre projets appuyés par quatre différents partenaires. Le premier projet est intitulé « Projet d’appui et accompagnement des associations pour la sécurité alimentaire dans le territoire de Kabongo ». Ce projet est financé par la Caritas Autriche et a une durée de trois ans (août 2013-juillet 2016). Le lieu de son exécution est la partie Sud du diocèse de Kongolo, soit le territoire de Kabongo. Il s’intéresse à la catégorie des paysans agriculteurs, pisciculteurs et éleveurs. Leur effectif est de 1.250 ménages soit 50 groupements paysans. Le deuxième projet est intitulé « Projet d’appui à la sécurité alimentaire dans le territoire de Kongolo, axe Kateya et Lubunda ». C’est un projet qui a été financé par Caritas Norvège par le truchement de la Caritas Congo Asbl. Il une durée de cinq ans, de 2013 à 2017. Ce projet s’intéresse également aux paysans pauvres qui s’occupent de l’agriculture et de l’élevage. L’effectif ici est de 2.500 ménages, soit 100 associations. Le troisième est intitulé « Projet d’appui et accompagnement des associations et groupements paysans pour la sécurité alimentaire et la gouvernance participative dans le territoire de Kongolo ». Ce projet va bientôt commencer avec le financement de Misereor. Il s’intéressera également aux paysans qui s’occupent de l’agriculture et de l’élevage pour une durée de trois ans (2014-2017). Il sera pour ainsi dire implanté dans la rive droite de la cité de Kongolo dans les paroisses de Keba, Mbulula, Sola et Makutano. Le quatrième est intitulé « Projet d’appui et accompagnement des associations et groupements paysans pour la sécurité - souveraineté alimentaire dans le territoire de Kabalo ». Ce projet est financé par Action de Carême Suisse pour une durée de deux ans (janvier 2014-décembre 2015). Il est exécuté dans 82 villages dans les deux secteurs de Lukuswa et Luela Luvunguyi du territoire de Kabalo. L’effectif des bénéficiaires est de 2.784 hommes et femmes regroupés en 232 associations.

Q : Quels sont les projets en train d’être menés ou à mener concernant le programme sur Education et protection de l’enfant ?

R : Ce deuxième programme recouvre deux projets. Le premier est intitulé « Appui à la scolarisation des enfants et adolescents en dehors de l’école dans le diocèse de Kongolo ». C’est un projet financé par EAC (Educate Above All Foundation Educated a Child) pour la catégorie des enfants vulnérables (EADE). Ce projet a comme cadre d’exécution uniquement le territoire de Kongolo et il appuie 938 élèves pour une durée de 4 ans (2013-2017). Le deuxième projet d’éducation est intitulé « Projet d’appui à la scolarisation et à la protection de l’enfant dans le territoire de Kabongo ». Ce projet va bientôt commencer. Il prendra en charge 1.000 enfants pour une durée de trois ans (2014-2017) avec le financement de la Sainte Enfance Aachen.

Q : Combien de projets retrouve-t-on dans le programme Wash ?

R : Dans le troisième programme qui est le Wash nous avons deux grands projets. Le premier porte le nom de « Appui à l’Ong Caritas Kongolo à la mise en œuvre du programme ‘Village assaini’ dans 30 communautés des zones de santé de Kongolo, Mbulula et Kabalo ». L’effectif des bénéficiaires est de 3.684 personnes avec le financement de l’Unicef pour une durée de 5 mois. Notez que ce projet se prolongera jusqu’en 2017. Nous l’exécuterons par fréquence de 5 mois d’exécution/an. Le lieu comme indiqué dans le titre se trouve dans les zones de santé de Kongolo, Mbulula et Kabalo. Le deuxième est celui intitulé «Projet d’appui et accompagnement de 90 communautés/villages pour la promotion des comportements d’hygiène et la mise en œuvre des plans d’action communautaire liés à l’eau, hygiène et assainissement dans les 2 zones de santé de Kabongo et Kitenge dans le territoire de Kabongo ». La durée de ce projet est de cinq ans, de 2014 à 2019. Il prendra en charge 20.276 ménages de 90 villages du territoire de Kabongo. Il sera financé par Caritas Autriche.

En dehors de ces trois programmes, il faut signaler de petits projets ponctuels que la CDK exécute selon les opportunités.

Q : Venons-en au programme de réhabilitation des infrastructures de base, qui est le quatrième. Quelles sont les informations que vous donnez à ce propos ?

R : Nous venons de clôturer à Kinshasa en ce mois d’avril 2014 des négociations avec le BCeCO par rapport à l’exécution d’un projet de construction de cinq écoles dans le territoire de Kongolo (1 école primaire et 1 école secondaire) et dans celui de Kabalo (2 écoles primaires et 1 école secondaire). Nous estimons démarrer la construction de ces ouvrages d’ici début juin 2014.

Q : Quelles sont pour ces trois premiers de l’année 2014 les informations concernant la CDK dans ces domaines : la communication, le renforcement des capacités et les échanges d’expériences ?

R : Pour la CDK, la communication occupe une place primordiale dans tout ce qu’elle fait. En vue de le concrétiser un site web vient d’être ouvert (www.caristasdevkongolo.org) par la CDK. Ceci dans le souci de montrer au public, à nos partenaires et à toutes les personnes de bonne volonté ce que la CDK réussit comme réalisations au sein du diocèse de Kongolo. Par rapport au renforcement des capacités, la CDK accorde une attention particulière à la formation de son personnel. Pour ce premier trimestre de 2014, deux chefs de projet (un de sécurité alimentaire et un autre d’éducation) viennent de bénéficier d’une formation organisée par Caritas Congo Asbl à Goma. La formation a porté sur le DIRO. Par rapport aux échanges d’expérience, la CDK encourage son personnel à s’intéresser à ce que les autres collègues font dans d’autres diocèses. Pour ce premier trimestre, une équipe composée de trois personnes a participé à une rencontre d’équipe de pilotage du projet sécurité alimentaire appuyé par Caritas Norvège à Kindu.

Q : Voulez-vous dire un mot sur le programme quinquennal de sécurité alimentaire à ce jour ?

R : Le projet quinquennal en ce qui nous concerne avance très bien. La CDK n’a pas été visée dans la phase pilote. Elle a été coptée par la Caritas Congo Asbl pour faire partie des diocèses bénéficiaires de ce programme. Au bout d’une année d’exécution, les impressions sont bonnes dans le sens que les bénéficiaires du projet s’impliquent dans celui-ci et que leurs encadreurs font un suivi de proximité pour lui donner la chance d’arriver à des résultats escomptés. Un audit interne organisé par Caritas Congo vient d’être effectué et les résultats ne sont pas alarmants. Ceci donne la force à la CDK de continuer à assister les vulnérables. L’audit externe est programmé pour la semaine du 8 au 15 de ce mois d’avril. Il nous sera difficile de parler d’impact en cette première année. Il faudra attendre un peu, pour jauger la réalité axée sur l’évaluation des impacts après la récolte.

Ce projet de sécurité alimentaire est très apprécié par les bénéficiaires, car différents thèmes transversaux le portent. A titre illustratif, les notions sur l’environnement/ressources naturelles, la bonne gouvernance, la gestion de conflits et l’alphabétisation accompagnent ce projet.

Q : Qu’en est-il du réseau des Caritas paroissiales dans la Caritas-Développement Kongolo ?

R : La CDK travaille en étroite collaboration avec les structures paroissiales dans notre diocèse. Ceci en vue de répondre à sa mission. Cette collaboration s’étend sur plusieurs aspects/plans. Sur le plan de l’orientation, la CDK collabore avec les organisations paroissiales ainsi qu’avec les hommes et les femmes de bonne volonté et les aide à appliquer les directives générales dans le cadre de la vision globale de l’Eglise en matière de la pastorale sociale. Sur le plan technique, la CDK offre une expertise et/ou de services aux organisations paroissiales et à d’autres partenaires qui souhaitent ou veulent venir en aide aux populations en détresse. Sur le plan institutionnel, la CDK accompagne les structures paroissiales du point de vue organisationnel, notamment en renforçant leurs capacités de gestion et d’intervention ainsi qu’en assurant la collecte et la diffusion de toutes les informations utiles à cet effet. Sur le plan partenarial, la CDK essaie de promouvoir le partenariat entre les composantes de sa famille et entre tous les acteurs qui oeuvrent pour le bien-être de la population en accord avec ses aspirations légitimes. Sur le plan du lobbying, la CDK assure en tout temps et en tout lieu la défense et la promotion des intérêts des populations, de ses structures ainsi que toutes les autres structures qui sont à leur service. Enfin, sur le plan de la coordination, la CDK coordonne à travers l’ensemble du diocèse la réalisation des actions d’autopromotion, de santé et d’assistance caritative. On compte 17 Caritas paroissiales sur l’ensemble du diocèse de Kongolo.

Q : Quelles sont vos difficultés comme structure Caritas sur terrain lors de la réalisation de vos projets ?

R : La difficulté majeure pour la CDK réside dans l’état de routes délabré. Cela ne permet pas de faire un bon suivi et par rapport à nous et par rapport aux bénéficiaires s’agissant de l’évacuation de leurs produits vers les grands centres de commercialisation. Une autre difficulté est l’attentisme de la population bénéficiaire. Nous avons aussi un problème par rapport au personnel qualifié au moment d’appels d’offre. Parfois il faut importer du personnel de qualité à partir de grands centres et cela coûte cher à l’institution. Nos moyens sont limités face à beaucoup de sollicitations des paysans.

Q : Qu’attendez-vous en cette année 2014 de Caritas Congo Asbl dans ses rapports avec la Caritas-Développement Kongolo ?

R : Je tiens à signaler que nos rapports sont très bons avec la Caritas Congo Asbl. Je souhaite que cette collaboration continue en vue d’un partenariat responsable. A cet effet, j’invite la Caritas Congo Asbl à continuer à jouer son rôle de mobilisateur de ressources, d’appui et d’accompagnement des structures diocésaines. Par ailleurs, j’appelle Caritas Congo Asbl à accorder surtout une attention soutenue envers les structures diocésaines qui se recherchent encore et qui sont déclarées faibles.

Q : Avez-vous un mot à l’endroit de l’Evêque de Kongolo concernant la CDK ?

R : Par rapport à mon Evêque, Son Excellence Mgr Oscar Ngoy, je réitère mon souhait et ma volonté de répondre fidèlement à la mission qu’il m’a confiée. A titre de rappel, pour bien réaliser cette mission, la CDK dans son plan stratégique 2011-2016 s’est dotée d’une vision d’être une structure pilote, visionnaire et rayonnante, une structure stable, prospère, pérenne et crédible, capable de mobiliser de ressources locales propres et de prendre en charge certains projets sur fonds propres, une structure efficace dans les réponses durables aux problèmes de groupes-cibles, une structure modèle dans la gestion de programmes, disposant de ressources stables et compétences, enfin d’être une structure performante et compétitive dans un espace de travail maîtrisé. Pour traduire cette vision en actes et pour assurer le suivi, nous avons besoin du soutien et de la bénédiction de l’Evêque.

Q : Comment l’organigramme de la Caritas-Développement Kongolo se présente-t-il et qu’en est-il de ses effectifs en cette année 2014 ?

R : A la tête il y a l’Evêque, suivi du Conseil d’administration et de la Coordination de la CDK. Au deuxième niveau on trouve les services d’appui qui sont intimement liés à la Coordination : le Département d’administration et finances (Daf), l’audit interne soutenu par Caritas Congo Asbl et le service de monitoring. Les départements des urgences et social, du développement, de la santé et de Justice et paix constituent la base de la Coordination qui est assurée. Viennent ensuite les programmes et projets. Nous avons un personnel d’une quinzaine d’unités lié à la structure et des agents liés aux projets qui sont une soixantaine.

Q : Que doit-on savoir en ce qui concerne la participation de la CDK aux activités réunissant les Caritas diocésaines de la Province ecclésiastique de Lubumbashi ?

R : La CDK joue un rôle de relais (Urgences et santé) et en assure un leadership en fonction de ses capacités par rapport aux 7 autres Caritas de la Province ecclésiastique de Lubumbashi.

Q : Avez-vous une invitation particulière à adresser, je ne sais, à qui ?

R : Je voudrais inviter tous les collègues du réseau Caritas en RDC à une culture de s’auto-évaluer, de mesurer sans complaisance ses propres performances organisationnelles et y suggérer des palliatifs en termes de stratégies correctives. En effet, nous vivons désormais dans un monde compétitif et puis nous devons changer de posture pour un repositionnement efficace.[057/2014]

Propos recueillis par JOSEPH KIALA

Faits saillants

• Plus de 10 000 personnes déplacées du Nord-Kivu reçoivent 30 jours de ration alimentaire au Sud-Kivu
• La rougeole continue sa propagation vers Kalonge, Territoire de Kalehe.